Новости города БезФормата.Ru
Приволжск
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Сотрудничество не возникает вдруг»

Сотрудничество, так же, как и дружба, не возникает сразу и на пустом месте. Должно пройти время и, как правило, несколько совместных встреч сторон, чтобы такие необходимые связи установились и окрепли.

Это правило подтвердила межрегиональная встреча руководителей органов местного самоуправления Ярославской и Ивановской областей, состоявшаяся на минувшей неделе в Левитановском культурном центре г.Плёса. Две представительные делегации от каждого из регионов в неформальной обстановке собрались в городе на Волге, чтобы обсудить важные вопросы развития самоуправления и муниципальной службы.

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ ПРОФЕССИОНАЛОВ

Почему именно Плёс и какую цель преследовали организаторы при проведении такого мероприятия? На эти вопросы ответила Ю.Н.Барулина, начальник управления госслужбы и кадров Правительства Ивановской области, приветствуя собравшихся. «Профессиональный открытый диалог» - так назвала она формат данной встречи, в ходе которого коллегам из разных областей предстояло обратить внимание на несколько проблемных точек, имеющих место в процессе деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих. Плёс же был выбран потому, что это, по словам Юлии Николаевны, малая культурная столица Ивановской области, где проходит ряд значимых фестивалей и форумов всероссийского значения, а ещё - это просто красивые места, которые нам дороги. Так же с ивановской стороны о важности предстоящего обсуждения сказала и глава Комсомольского муниципального района, председатель совета муниципальных образований Ивановской области О.В.Бузулуцкая, подчеркнув, что внесённые в повестку дня вопросы, волнуют не только самих сотрудников названной сферы, но и в первую очередь население, так как работа органов местного самоуправления направлена на решение жизненно важных для народа задач.

О развитии дружеских связей между регионами говорил и М.Ю.Морозов, замначальника управления госслужбы и кадровой политики Правительства Ярославской области. «Дружеские связи не возникают вдруг, - произнёс он, их надо развивать. Подобная форма встречи поможет всем нам шире взглянуть на имеющиеся проблемы и подумать о способах их решения».

53 человека представляли 47 муниципальных образований с обеих сторон. Кроме непосредственно руководителей муниципалитетов и муниципальных служащих здесь присутствовали представители управления государственной службы и кадровой политики Правительств Ярославской и Ивановской областей, ряда Департаментов.

Для обсуждения были вынесены такие важные вопросы, как система оплаты труда муниципальных служащих, оптимизация организационной штатной численности, реализация наградной политики, пенсионное обеспечение муниципальных служащих, организация работы по противодействию коррупции, проблемы работы с кадровым резервом.

КАК ПРИГОТОВИТЬ ДВЕ ЯИЧНИЦЫ ИЗ ОДНОГО ЯЙЦА?

Самым длительным по времени, затраченном на обсуждение, был первый вопрос - об оплате труда муниципальных служащих. С основным докладом выступил М.Ю.Морозов. Вопрос о том, как оценивать труд муниципальных служащих, он сравнил с задачей приготовить две яичницы из одного яйца, желательно его не разбив. Рецепт выступающего, предложившего решение проблемы, таков: «ранжировать специалистов надо в зависимости от их трудового вклада». Что означает: сотрудник, добивающийся наилучших результатов, должен и получать больше. (Речь не шла об установлении повышенных окладов, даже напротив, предполагалось их возможное уменьшение с возрастанием роли премиального вознаграждения). С этим никто не спорит, а вот как доказать, что человек работал эффективнее других? Все последующие вопросы и ответы с мест, причём, с обеих сторон, были именно об этом – о сложности механизмов учёта этих показателей эффективности при расчётах денежного вознаграждения. А.В.Князев, замглавы администрации городского округа Кинешма, буквально бросил спасательный круг, сообщив в своём содокладе о том, что сотрудниками названного муниципалитета уже разработана методика определения показателей результативности деятельности муниципальных служащих. В ней немаловажное место уделено аттестации. Именно она, по мнению выступающего, поможет дать точный ответ на вопрос об эффективности труда специалиста любого уровня. Оценку труда, по его словам, надо проводить не только по истечении определённого положением об аттестации срока, но и текущую, например, ежегодную, ежеквартальную. Иными словами говоря, как и в любой сфере, наилучшей мотивацией трудиться, не покладая рук, для муниципальных служащих будет материальный стимул.

«ЛИШНИЕ ЗВЕНЬЯ» ПОДЛЕЖАТ ОПТИМИЗАЦИИ

Сейчас, когда особенно много и часто говорится о «раздутости» штатов в самых разных госструктурах, интересной была и вторая тема повестки дня - об оптимизации штатной численности муниципальных служащих, прозвучавшая из уст замдиректора департамента территориального развития Ярославской области М.И.Давыдова. Данный Департамент, чтобы выяснить научно обоснованное число служащих, необходимых в муниципалитетах для выполнения своих основных задач, привлёк специалистов высшей школы экономики. Они изучили ситуацию в структурах местного самоуправления Ярославской области и пришли к выводу о том, что лимит финансовых затрат на содержание административного аппарата значительно превышает научно обоснованную норму. Тут и последовала оптимизация, о которой и рассказал докладчик.

Как проходила оптимизация? По словам докладчика, созданная комиссия изучила правовые акты, должностные инструкции служащих на предмет выяснения дублирования функций, и в результате этих действий выявила «лишние звенья в цепи». М.И.Давыдов подтвердил наглядно данные раскладки специалистов высшей школы экономики, представив их в виде таблиц, в которых чётко были прописаны типовые структуры администраций муниципальных образований. Эти данные заинтересовали присутствующих, и выступающему было задано немало вопросов по теме.

ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ КАК ФОРМА НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

Затем участники встречи обсудили реализацию наградной политики в обеих областях. У каждой из них имеются свои особенности. Так, по словам В.Э.Шалыгиной, начальника отдела по вопросам наград и геральдики Правительства Ивановской области, в нашем регионе наградная политика развивается достаточно успешно, нематериальное вознаграждение по-прежнему является одной из значимых форм поощрения работников любой сферы. У нас установлены три награды Ивановской области: «Почётный гражданин Ивановской области», «За заслуги перед Ивановской областью» и Лауреат премии «Женщина года». В каждом муниципальном образовании сложилась своя система награждения. Об этом шла речь в выступлениях содокладчиков из Кинешемского и Шуйского районов. Наши соседи поделились аналогичной информацией, сообщив, что у них недавно введены новые знаки отличия: «За усердие» для муниципальных служащих, имеющих определённый стаж работы, и «За вклад в развитие местного самоуправления». Объединяющей обе стороны проблемой, как выяснилось из обсуждений, стало недостаточно аргументированное обоснование для вручение награды: сотрудники, составляющие ходатайства о награждении, часто забывают написать, в чём конкретно заключаются заслуги конкретного человека, которого выдвигают для поощрения.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Немало пищи для размышлений дал и следующий вопрос повестки дня – о муниципальных резервах кадров. Положение о кадровом резерве разработано в каждом муниципальном образовании, что в Ярославской, что в Ивановской областях. Оно действует, но с разной степенью отдачи. Проблемы, по словам обсуждающих, заключаются в трудностях для претендентов попасть в кадровый резерв – требуется соблюдение слишком многих условий, из-за чего в ряде случаев вообще не находится желающих стать «запасным» муниципальным служащим. О ситуации с кадровым резервом в нашем районе и о том, как привлечь, прежде всего, молодёжь, выпускников вузов пополнить резерв администрации, рассказала С.Е.Сизова, замглавы Приволжского района, руководитель аппарата администрации района.

Завершили встречу темы организации работы по противодействию коррупции и пенсионном обеспечении муниципальных служащих и должностных лиц. Оба вопроса не стали предметом долгих дискуссий. В первом случает речь шла о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Выяснилось, что основными нарушениями, с которыми сталкиваются такие комиссии, являются либо неточно указанные в декларациях о доходах сведения, либо служащие занимаются иной оплачиваемой деятельность (которой заниматься не имеют права). По завершающему вопросу было отмечено, что с 1 января 2017 года вступают в силу новые положения о пенсионном обеспечении. Их ещё предстоит опробовать, и время покажет, насколько их введение было оправдано.

После серьёзной работы участников мероприятия ожидала насыщенная экскурсионная программа, включавшая в себя посещение музея Левитана и обзорное путешествие по Плёсу. Но даже здесь, уже в процессе отдыха, разговоры и обсуждения коллег по наиболее существенным проблемам общей направленности не прекращались. Это говорило о том, что такой опыт межрегионального диалога имеет право на дальнейшее существование.

О муниципальном кадровом резерве
участников встречи информирует С. Е. Сизова,
руководитель аппарата администрации Приволжского района.

Выступает гость из Ярославля М. Ю. Морозов.

Кинешемская гимнастка Дарья Травнова завоевала золото - 168.RuДевушка стала лучшей среди спортсменок 2008 года рождения.  2-3 декабря в областном центре проходил открытый Кубок Иванова по художественной гимнастике в групповой и индивидуальной программе.
06.12.2016 168.Ru
Суд приговорил одного из них к 12 годам, второго – к 11,5 годам колонии В областном центре вынесен приговор в отношении двух мужчин 34 и 29 лет.
06.12.2016 IvanovoNews.Ru
Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Ивановской области, ежегодно с приближением новогодних и рождественских праздников в целях обеспечения пожарной безопасности объектов,
06.12.2016 ГТРК Иваново
Судом установлено, что 03.05.2016 в вечернее время житель Пучежского района, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришел   в г. Пучеж по месту жительства супруги, с которой был в ссоре.
06.12.2016 Прокуратура
Ревнивый муж нанес ножевое ранение соседу в Вичуге - 168.RuРешается вопрос о возбуждении уголовного дела. В дежурную часть отдела МВД России «Вичугский» поступило сообщение от фельдшера скорой медицинской помощи.
06.12.2016 168.Ru