Новости города БезФормата.Ru
Приволжск
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Сотрудничество не возникает вдруг»

Сотрудничество, так же, как и дружба, не возникает сразу и на пустом месте. Должно пройти время и, как правило, несколько совместных встреч сторон, чтобы такие необходимые связи установились и окрепли.

Это правило подтвердила межрегиональная встреча руководителей органов местного самоуправления Ярославской и Ивановской областей, состоявшаяся на минувшей неделе в Левитановском культурном центре г.Плёса. Две представительные делегации от каждого из регионов в неформальной обстановке собрались в городе на Волге, чтобы обсудить важные вопросы развития самоуправления и муниципальной службы.

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ ПРОФЕССИОНАЛОВ

Почему именно Плёс и какую цель преследовали организаторы при проведении такого мероприятия? На эти вопросы ответила Ю.Н.Барулина, начальник управления госслужбы и кадров Правительства Ивановской области, приветствуя собравшихся. «Профессиональный открытый диалог» - так назвала она формат данной встречи, в ходе которого коллегам из разных областей предстояло обратить внимание на несколько проблемных точек, имеющих место в процессе деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих. Плёс же был выбран потому, что это, по словам Юлии Николаевны, малая культурная столица Ивановской области, где проходит ряд значимых фестивалей и форумов всероссийского значения, а ещё - это просто красивые места, которые нам дороги. Так же с ивановской стороны о важности предстоящего обсуждения сказала и глава Комсомольского муниципального района, председатель совета муниципальных образований Ивановской области О.В.Бузулуцкая, подчеркнув, что внесённые в повестку дня вопросы, волнуют не только самих сотрудников названной сферы, но и в первую очередь население, так как работа органов местного самоуправления направлена на решение жизненно важных для народа задач.

О развитии дружеских связей между регионами говорил и М.Ю.Морозов, замначальника управления госслужбы и кадровой политики Правительства Ярославской области. «Дружеские связи не возникают вдруг, - произнёс он, их надо развивать. Подобная форма встречи поможет всем нам шире взглянуть на имеющиеся проблемы и подумать о способах их решения».

53 человека представляли 47 муниципальных образований с обеих сторон. Кроме непосредственно руководителей муниципалитетов и муниципальных служащих здесь присутствовали представители управления государственной службы и кадровой политики Правительств Ярославской и Ивановской областей, ряда Департаментов.

Для обсуждения были вынесены такие важные вопросы, как система оплаты труда муниципальных служащих, оптимизация организационной штатной численности, реализация наградной политики, пенсионное обеспечение муниципальных служащих, организация работы по противодействию коррупции, проблемы работы с кадровым резервом.

КАК ПРИГОТОВИТЬ ДВЕ ЯИЧНИЦЫ ИЗ ОДНОГО ЯЙЦА?

Самым длительным по времени, затраченном на обсуждение, был первый вопрос - об оплате труда муниципальных служащих. С основным докладом выступил М.Ю.Морозов. Вопрос о том, как оценивать труд муниципальных служащих, он сравнил с задачей приготовить две яичницы из одного яйца, желательно его не разбив. Рецепт выступающего, предложившего решение проблемы, таков: «ранжировать специалистов надо в зависимости от их трудового вклада». Что означает: сотрудник, добивающийся наилучших результатов, должен и получать больше. (Речь не шла об установлении повышенных окладов, даже напротив, предполагалось их возможное уменьшение с возрастанием роли премиального вознаграждения). С этим никто не спорит, а вот как доказать, что человек работал эффективнее других? Все последующие вопросы и ответы с мест, причём, с обеих сторон, были именно об этом – о сложности механизмов учёта этих показателей эффективности при расчётах денежного вознаграждения. А.В.Князев, замглавы администрации городского округа Кинешма, буквально бросил спасательный круг, сообщив в своём содокладе о том, что сотрудниками названного муниципалитета уже разработана методика определения показателей результативности деятельности муниципальных служащих. В ней немаловажное место уделено аттестации. Именно она, по мнению выступающего, поможет дать точный ответ на вопрос об эффективности труда специалиста любого уровня. Оценку труда, по его словам, надо проводить не только по истечении определённого положением об аттестации срока, но и текущую, например, ежегодную, ежеквартальную. Иными словами говоря, как и в любой сфере, наилучшей мотивацией трудиться, не покладая рук, для муниципальных служащих будет материальный стимул.

«ЛИШНИЕ ЗВЕНЬЯ» ПОДЛЕЖАТ ОПТИМИЗАЦИИ

Сейчас, когда особенно много и часто говорится о «раздутости» штатов в самых разных госструктурах, интересной была и вторая тема повестки дня - об оптимизации штатной численности муниципальных служащих, прозвучавшая из уст замдиректора департамента территориального развития Ярославской области М.И.Давыдова. Данный Департамент, чтобы выяснить научно обоснованное число служащих, необходимых в муниципалитетах для выполнения своих основных задач, привлёк специалистов высшей школы экономики. Они изучили ситуацию в структурах местного самоуправления Ярославской области и пришли к выводу о том, что лимит финансовых затрат на содержание административного аппарата значительно превышает научно обоснованную норму. Тут и последовала оптимизация, о которой и рассказал докладчик.

Как проходила оптимизация? По словам докладчика, созданная комиссия изучила правовые акты, должностные инструкции служащих на предмет выяснения дублирования функций, и в результате этих действий выявила «лишние звенья в цепи». М.И.Давыдов подтвердил наглядно данные раскладки специалистов высшей школы экономики, представив их в виде таблиц, в которых чётко были прописаны типовые структуры администраций муниципальных образований. Эти данные заинтересовали присутствующих, и выступающему было задано немало вопросов по теме.

ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ КАК ФОРМА НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

Затем участники встречи обсудили реализацию наградной политики в обеих областях. У каждой из них имеются свои особенности. Так, по словам В.Э.Шалыгиной, начальника отдела по вопросам наград и геральдики Правительства Ивановской области, в нашем регионе наградная политика развивается достаточно успешно, нематериальное вознаграждение по-прежнему является одной из значимых форм поощрения работников любой сферы. У нас установлены три награды Ивановской области: «Почётный гражданин Ивановской области», «За заслуги перед Ивановской областью» и Лауреат премии «Женщина года». В каждом муниципальном образовании сложилась своя система награждения. Об этом шла речь в выступлениях содокладчиков из Кинешемского и Шуйского районов. Наши соседи поделились аналогичной информацией, сообщив, что у них недавно введены новые знаки отличия: «За усердие» для муниципальных служащих, имеющих определённый стаж работы, и «За вклад в развитие местного самоуправления». Объединяющей обе стороны проблемой, как выяснилось из обсуждений, стало недостаточно аргументированное обоснование для вручение награды: сотрудники, составляющие ходатайства о награждении, часто забывают написать, в чём конкретно заключаются заслуги конкретного человека, которого выдвигают для поощрения.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Немало пищи для размышлений дал и следующий вопрос повестки дня – о муниципальных резервах кадров. Положение о кадровом резерве разработано в каждом муниципальном образовании, что в Ярославской, что в Ивановской областях. Оно действует, но с разной степенью отдачи. Проблемы, по словам обсуждающих, заключаются в трудностях для претендентов попасть в кадровый резерв – требуется соблюдение слишком многих условий, из-за чего в ряде случаев вообще не находится желающих стать «запасным» муниципальным служащим. О ситуации с кадровым резервом в нашем районе и о том, как привлечь, прежде всего, молодёжь, выпускников вузов пополнить резерв администрации, рассказала С.Е.Сизова, замглавы Приволжского района, руководитель аппарата администрации района.

Завершили встречу темы организации работы по противодействию коррупции и пенсионном обеспечении муниципальных служащих и должностных лиц. Оба вопроса не стали предметом долгих дискуссий. В первом случает речь шла о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Выяснилось, что основными нарушениями, с которыми сталкиваются такие комиссии, являются либо неточно указанные в декларациях о доходах сведения, либо служащие занимаются иной оплачиваемой деятельность (которой заниматься не имеют права). По завершающему вопросу было отмечено, что с 1 января 2017 года вступают в силу новые положения о пенсионном обеспечении. Их ещё предстоит опробовать, и время покажет, насколько их введение было оправдано.

После серьёзной работы участников мероприятия ожидала насыщенная экскурсионная программа, включавшая в себя посещение музея Левитана и обзорное путешествие по Плёсу. Но даже здесь, уже в процессе отдыха, разговоры и обсуждения коллег по наиболее существенным проблемам общей направленности не прекращались. Это говорило о том, что такой опыт межрегионального диалога имеет право на дальнейшее существование.

О муниципальном кадровом резерве
участников встречи информирует С. Е. Сизова,
руководитель аппарата администрации Приволжского района.

Выступает гость из Ярославля М. Ю. Морозов.

В Иванове осуждена женщина, обвиняемая в убийстве 2-летней  внебрачной дочери своего супруга - Следственный комитетСобранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области доказательства вины 25-летней Гульхар Ширалиевой в убийстве малолетней девочки (п.
22.08.2017 Следственный комитет
День-Государственного-флага-РФ-643x429 - Наше СловоДорогие жители Ивановской области! От имени Правительства Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы поздравляем вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Наше Слово
Летний период отпусков подходит к концу. Активизируются вчерашние выпускники – они тоже отдохнули и готовы приступить к труду.
22.08.2017 Родная Нива
Областной форум «Зеленая волна» состоится 23 августа в 11.00 в загородном оздоровительном лагере «Алые паруса» (Родниковский район, д. Ворсино).
22.08.2017 Ivanovo-today.Com
Павел Коньков подчеркнул необходимость комплексного подхода при выполнении капремонта многоквартирных домов - Правительство областиГубернатор Ивановской области Павел Коньков остался удовлетворен качеством капитального ремонта фасадов трех многоквартирных домов в селе Богородское Ивановского района,
22.08.2017 Правительство области
th6Ms0eFh6I.jpg - АдминистрацияНикита Тезин и Дмитрий Тихомиров представили Вичугский район на форуме талантливой молодежи «Олимп-2017», который проходил 14 по 18 августа в Ивановской области.
22.08.2017 Администрация
JPG Файл - УМВД Ивановской области     В  городе Шуя Ивановской области  местный житель задержал подозреваемого в уличном грабеже.
21.08.2017 УМВД Ивановской области
Татуированную кинешемку нашли мертвой на рельсах - Kineshemec.RuУбийство произошло в микрорайоне «Рубленый». Вчера, 21 августа, в микрорайоне «Рубленный» на тропинке возле железной дороги был обнаружен труп 48-летней женщины.
22.08.2017 Kineshemec.Ru
ДТП на автодороге Южа-Мугреевский - Газета Светлый ПутьДТП на автодороге Южа-Мугреевский 19 августа произошло два дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали три человека, двое их них доставлены в Шуйскую ЦРБ.
22.08.2017 Газета Светлый Путь
В Ивановской области за день сбили трех пешеходов и двух велосипедистов
Четыре ДТП произошли в Иванове, одно – в Родниках Как сообщили в УГИБДД по Ивановской области, 21 августа на дорогах региона под колесами автомобилей пострадали трое пешеходов и два велосипедиста.
ИД Частник
Вынесен приговор в отношении женщины, которая в Иванове из ревности похитила двухлетнюю девочку и утопила ее в реке
Гульхар Ширалиева проведет в колонии 12 с половиной лет Ивановский областной суд вынес приговор в отношении 26-летней Гульхар Ширалиевой.
ИД Частник
За четыре дня в Ивановской области утонули три человека
Это произошло в Кохме, Родниковском районе и Иванове За период с 17 по 20 августа в Ивановской области утонули три человека.
ИД Частник
CIMG6096 - КПРФСтала хорошей традицией раздача агитационных материалов коммунистами и комсомольцами горожанам и гостям Иванова, которые ежегодно съезжаются к аэродрому «Северный» на праздник «Открытое небо».
22.08.2017 КПРФ
Гран-при «Шуйских задоринок» - Городской округ19 августа в Московской области проходил международный конкурс «Золотые таланты», участие в котором принял танцевальный коллектив «Шуйские задоринки».
22.08.2017 Городской округ
В 1970-е годы фотограф-любитель Л. П. Груздев передал в музей снимки, на которых запечатлены важнейшие события из жизни города, улицы и здания,  не сохранившиеся до наших дней.
22.08.2017 ГТРК Иваново
Ребята из Кинешмы с председателем жюри конкурса детским писателем, драматургом Л.Г.Яковлевым. - Приволжская правда
Из Севастополя с театральной победой
Юные артисты из средней школы №2 стали победителями Всероссийского конкурса детских театральных коллективов, прошедшем в Крыму.
Приволжская правда
Праздник удался! - Звезда
Праздник удался!
Зайково – деревня, милый, отчий дом, Зайково – деревня, ивы над прудом, Зайково – деревня в дальней стороне С каждым годом ближе и роднее мне!
Звезда
Эскизы костюмов к спектаклю «Ромео и Джульетта». - Приволжская правда
Михаил Карягин: «Приятно, когда не ограничивают в фантазии»
Михал Карягин В Кинешемском драматическом театре им. А.Н. Островского началась подготовка к новому театральному сезону.
Приволжская правда
Убедительная победа Зимарёва - ФК ТекстильщикЗавершилось интернет-голосование болельщиков по выбору лучшего игрока команды в домашнем матче против смоленского "ЦРФСО".
22.08.2017 ФК Текстильщик
Мастер-­класс по тарелкам - ЗаряВ Комсомольском ЦСО заведующая отделением социального обслуживания на дому  Ирина Серова провела мастер­-класс по декорированию тарелки.
22.08.2017 Заря
В исправительной колонии №4 оборудовано футбольное поле - УФСИН по Ивановской областиВ исправительной колонии №4 УФСИН России по Ивановской области завершены работы по реконструкции и оборудованию футбольного поля.
21.08.2017 УФСИН по Ивановской области
Победа на выезде - Наше время
Победа на выезде
Завершается чемпионат Ивановской области по футболу среди команд высшей лиги.
Наше время
В Ногинской прошел районный турслет - Приволжская правда
В Ногинской прошел районный турслет
12-13 августа в Кинешемском районе в шестой раз проводился молодежный туристический слет, посвященный Дню физкультурника.
Приволжская правда
Утверждены новые нормативы ГТО на 2018-2021 годы - Звезда
Утверждены новые нормативы ГТО на 2018-2021 годы
В соответствии с Положением о комплексе ГТО утверждены новые государственные требования к уровню физической подготовленности населения на 4-х летний период.
Звезда
В Иванове осуждена женщина, обвиняемая в убийстве 2-летней  внебрачной дочери своего супруга - Следственный комитетСобранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области доказательства вины 25-летней Гульхар Ширалиевой в убийстве малолетней девочки (п.
22.08.2017 Следственный комитет
День-Государственного-флага-РФ-643x429 - Наше СловоДорогие жители Ивановской области! От имени Правительства Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы поздравляем вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Наше Слово
Летний период отпусков подходит к концу. Активизируются вчерашние выпускники – они тоже отдохнули и готовы приступить к труду.
22.08.2017 Родная Нива
Областной форум «Зеленая волна» состоится 23 августа в 11.00 в загородном оздоровительном лагере «Алые паруса» (Родниковский район, д. Ворсино).
22.08.2017 Ivanovo-today.Com
Павел Коньков подчеркнул необходимость комплексного подхода при выполнении капремонта многоквартирных домов - Правительство областиГубернатор Ивановской области Павел Коньков остался удовлетворен качеством капитального ремонта фасадов трех многоквартирных домов в селе Богородское Ивановского района,
22.08.2017 Правительство области