Новости города БезФормата.Ru
Приволжск
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Сотрудничество не возникает вдруг»

Сотрудничество, так же, как и дружба, не возникает сразу и на пустом месте. Должно пройти время и, как правило, несколько совместных встреч сторон, чтобы такие необходимые связи установились и окрепли.

Это правило подтвердила межрегиональная встреча руководителей органов местного самоуправления Ярославской и Ивановской областей, состоявшаяся на минувшей неделе в Левитановском культурном центре г.Плёса. Две представительные делегации от каждого из регионов в неформальной обстановке собрались в городе на Волге, чтобы обсудить важные вопросы развития самоуправления и муниципальной службы.

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ ПРОФЕССИОНАЛОВ

Почему именно Плёс и какую цель преследовали организаторы при проведении такого мероприятия? На эти вопросы ответила Ю.Н.Барулина, начальник управления госслужбы и кадров Правительства Ивановской области, приветствуя собравшихся. «Профессиональный открытый диалог» - так назвала она формат данной встречи, в ходе которого коллегам из разных областей предстояло обратить внимание на несколько проблемных точек, имеющих место в процессе деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих. Плёс же был выбран потому, что это, по словам Юлии Николаевны, малая культурная столица Ивановской области, где проходит ряд значимых фестивалей и форумов всероссийского значения, а ещё - это просто красивые места, которые нам дороги. Так же с ивановской стороны о важности предстоящего обсуждения сказала и глава Комсомольского муниципального района, председатель совета муниципальных образований Ивановской области О.В.Бузулуцкая, подчеркнув, что внесённые в повестку дня вопросы, волнуют не только самих сотрудников названной сферы, но и в первую очередь население, так как работа органов местного самоуправления направлена на решение жизненно важных для народа задач.

О развитии дружеских связей между регионами говорил и М.Ю.Морозов, замначальника управления госслужбы и кадровой политики Правительства Ярославской области. «Дружеские связи не возникают вдруг, - произнёс он, их надо развивать. Подобная форма встречи поможет всем нам шире взглянуть на имеющиеся проблемы и подумать о способах их решения».

53 человека представляли 47 муниципальных образований с обеих сторон. Кроме непосредственно руководителей муниципалитетов и муниципальных служащих здесь присутствовали представители управления государственной службы и кадровой политики Правительств Ярославской и Ивановской областей, ряда Департаментов.

Для обсуждения были вынесены такие важные вопросы, как система оплаты труда муниципальных служащих, оптимизация организационной штатной численности, реализация наградной политики, пенсионное обеспечение муниципальных служащих, организация работы по противодействию коррупции, проблемы работы с кадровым резервом.

КАК ПРИГОТОВИТЬ ДВЕ ЯИЧНИЦЫ ИЗ ОДНОГО ЯЙЦА?

Самым длительным по времени, затраченном на обсуждение, был первый вопрос - об оплате труда муниципальных служащих. С основным докладом выступил М.Ю.Морозов. Вопрос о том, как оценивать труд муниципальных служащих, он сравнил с задачей приготовить две яичницы из одного яйца, желательно его не разбив. Рецепт выступающего, предложившего решение проблемы, таков: «ранжировать специалистов надо в зависимости от их трудового вклада». Что означает: сотрудник, добивающийся наилучших результатов, должен и получать больше. (Речь не шла об установлении повышенных окладов, даже напротив, предполагалось их возможное уменьшение с возрастанием роли премиального вознаграждения). С этим никто не спорит, а вот как доказать, что человек работал эффективнее других? Все последующие вопросы и ответы с мест, причём, с обеих сторон, были именно об этом – о сложности механизмов учёта этих показателей эффективности при расчётах денежного вознаграждения. А.В.Князев, замглавы администрации городского округа Кинешма, буквально бросил спасательный круг, сообщив в своём содокладе о том, что сотрудниками названного муниципалитета уже разработана методика определения показателей результативности деятельности муниципальных служащих. В ней немаловажное место уделено аттестации. Именно она, по мнению выступающего, поможет дать точный ответ на вопрос об эффективности труда специалиста любого уровня. Оценку труда, по его словам, надо проводить не только по истечении определённого положением об аттестации срока, но и текущую, например, ежегодную, ежеквартальную. Иными словами говоря, как и в любой сфере, наилучшей мотивацией трудиться, не покладая рук, для муниципальных служащих будет материальный стимул.

«ЛИШНИЕ ЗВЕНЬЯ» ПОДЛЕЖАТ ОПТИМИЗАЦИИ

Сейчас, когда особенно много и часто говорится о «раздутости» штатов в самых разных госструктурах, интересной была и вторая тема повестки дня - об оптимизации штатной численности муниципальных служащих, прозвучавшая из уст замдиректора департамента территориального развития Ярославской области М.И.Давыдова. Данный Департамент, чтобы выяснить научно обоснованное число служащих, необходимых в муниципалитетах для выполнения своих основных задач, привлёк специалистов высшей школы экономики. Они изучили ситуацию в структурах местного самоуправления Ярославской области и пришли к выводу о том, что лимит финансовых затрат на содержание административного аппарата значительно превышает научно обоснованную норму. Тут и последовала оптимизация, о которой и рассказал докладчик.

Как проходила оптимизация? По словам докладчика, созданная комиссия изучила правовые акты, должностные инструкции служащих на предмет выяснения дублирования функций, и в результате этих действий выявила «лишние звенья в цепи». М.И.Давыдов подтвердил наглядно данные раскладки специалистов высшей школы экономики, представив их в виде таблиц, в которых чётко были прописаны типовые структуры администраций муниципальных образований. Эти данные заинтересовали присутствующих, и выступающему было задано немало вопросов по теме.

ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ КАК ФОРМА НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

Затем участники встречи обсудили реализацию наградной политики в обеих областях. У каждой из них имеются свои особенности. Так, по словам В.Э.Шалыгиной, начальника отдела по вопросам наград и геральдики Правительства Ивановской области, в нашем регионе наградная политика развивается достаточно успешно, нематериальное вознаграждение по-прежнему является одной из значимых форм поощрения работников любой сферы. У нас установлены три награды Ивановской области: «Почётный гражданин Ивановской области», «За заслуги перед Ивановской областью» и Лауреат премии «Женщина года». В каждом муниципальном образовании сложилась своя система награждения. Об этом шла речь в выступлениях содокладчиков из Кинешемского и Шуйского районов. Наши соседи поделились аналогичной информацией, сообщив, что у них недавно введены новые знаки отличия: «За усердие» для муниципальных служащих, имеющих определённый стаж работы, и «За вклад в развитие местного самоуправления». Объединяющей обе стороны проблемой, как выяснилось из обсуждений, стало недостаточно аргументированное обоснование для вручение награды: сотрудники, составляющие ходатайства о награждении, часто забывают написать, в чём конкретно заключаются заслуги конкретного человека, которого выдвигают для поощрения.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Немало пищи для размышлений дал и следующий вопрос повестки дня – о муниципальных резервах кадров. Положение о кадровом резерве разработано в каждом муниципальном образовании, что в Ярославской, что в Ивановской областях. Оно действует, но с разной степенью отдачи. Проблемы, по словам обсуждающих, заключаются в трудностях для претендентов попасть в кадровый резерв – требуется соблюдение слишком многих условий, из-за чего в ряде случаев вообще не находится желающих стать «запасным» муниципальным служащим. О ситуации с кадровым резервом в нашем районе и о том, как привлечь, прежде всего, молодёжь, выпускников вузов пополнить резерв администрации, рассказала С.Е.Сизова, замглавы Приволжского района, руководитель аппарата администрации района.

Завершили встречу темы организации работы по противодействию коррупции и пенсионном обеспечении муниципальных служащих и должностных лиц. Оба вопроса не стали предметом долгих дискуссий. В первом случает речь шла о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Выяснилось, что основными нарушениями, с которыми сталкиваются такие комиссии, являются либо неточно указанные в декларациях о доходах сведения, либо служащие занимаются иной оплачиваемой деятельность (которой заниматься не имеют права). По завершающему вопросу было отмечено, что с 1 января 2017 года вступают в силу новые положения о пенсионном обеспечении. Их ещё предстоит опробовать, и время покажет, насколько их введение было оправдано.

После серьёзной работы участников мероприятия ожидала насыщенная экскурсионная программа, включавшая в себя посещение музея Левитана и обзорное путешествие по Плёсу. Но даже здесь, уже в процессе отдыха, разговоры и обсуждения коллег по наиболее существенным проблемам общей направленности не прекращались. Это говорило о том, что такой опыт межрегионального диалога имеет право на дальнейшее существование.

О муниципальном кадровом резерве
участников встречи информирует С. Е. Сизова,
руководитель аппарата администрации Приволжского района.

Выступает гость из Ярославля М. Ю. Морозов.

Инспекторы ГИБДД совместно с сотрудниками МЧС предупредили детей об опасностях перед зимними каникулами - ГИБДД УМВДОнлайн-семинары посетили учащиеся 6-8 классов большинства школ областного центра.
18.12.2017 ГИБДД УМВД
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 18 декабря 2017 года на городские маршруты вышли 592 единицы общественного транспорта различной вместимости,
18.12.2017 Администрация г. Иваново
В Шуе возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка, выпавшего из окна - Следственный комитетСледственным отделом по г. Шуя СУ СК России по Ивановской области возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка, выпавшего из окна (ч.
15.12.2017 Следственный комитет
В Кинешемском районе пройдет второй всероссийский фестиваль русского валенка - Департамент культурыОткрытие второго Всероссийского фестиваля русского валенка состоится 16 декабря в 11.00 на Базарной площади города Наволоки Кинешемского района.
15.12.2017 Департамент культуры
Владимир Шарыпов принял участие в работе III Форума территориального общественного самоуправления Ивановской области - Администрация г. ИвановоСегодня, 15 декабря, мэр города Иванова Владимир Шарыпов принял участие в работе III Форума территориального общественного самоуправления Ивановской области.
15.12.2017 Администрация г. Иваново
Основные правила безопасности при эксплуатации газового оборудования - Пучежские вестиУважаемые потребители природного газа! Компания «Газпром газораспределение Иваново» напоминает!
16.12.2017 Пучежские вести
17 декабря в 11.00 в  районном Доме культуры «Лидер» г. Родники (м-н Шагова, 1) состоится открытие ежегодного областного конкурса «Настоящий Дед Мороз».
15.12.2017 Департамент культуры
Главное управление МЧС России по Ивановской области публикует прогноз погоды на территории Ивановской области на ближайшие трое суток. - МЧСГлавное управление МЧС России по Ивановской области публикует прогноз погоды на территории Ивановской области на на ближайшие трое суток.
17.12.2017 МЧС
Вчера  16-30 на 46км автодороги Ковров-Шуя-Кинешма /Савинский р-н/ мужчина 1966г.р., (стаж с 1984 г.), управляя а/м ВАЗ-2108,
15.12.2017 ГТРК Иваново
В музее семьи Цветаевых состоится арт-базар - Департамент культуры16 декабря с 13.00 до 17.00 в преддверии Нового года, в музее семьи Цветаевых (с.
15.12.2017 Департамент культуры
По данным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, сегодня, 18 декабря, камеры фото-видеофиксации будут установлены на нескольких объектах региона: Иваново-Владимир (Ивановский р-н,
18.12.2017 ГТРК Иваново
В Кинешме упала новогодняя елка - Kineshemec.RuВетер «уронил» символ Нового года в микрорайоне «25-й магазин». В ночь с субботы на воскресенье в микрорайоне «25-й магазин» упала новогодняя елка, которую установили на на улице Урицкого около Кинешемского телевидения.
17.12.2017 Kineshemec.Ru
Пропавшая в Юже девочка нашлась - 168.Ru Она сама вернулась домой 13 декабря 15-летняя Анастасия Кораблева не вернулась домой из школы.
17.12.2017 168.Ru
Аптека сгорела ночью в Ивановской области
Это произошло в Пучеже В половину четвертого утра 18 декабря в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о возгорании аптеки по адресу: г. Пучеж, ул.
ИД Частник
В Ивановской области иномарка протаранила шлагбаум, шлагбаум отлетел и ранил женщину в грудь (фото)
ДТП произошло в Вичуге Днем 17 декабря на ул. Володарского в Вичуге мужчина 1990 г.р., управляя автомобилем Volkswagen Golf, врезался в шлагбаум.
ИД Частник
Внимание! Мошенники! - Газета Светлый Путь
Внимание! Мошенники!
В межмуниципальный отдел МВД России «Южский» обратилась работница одного из банков в Юже.
Газета Светлый Путь
"Доброволец России-2017" - Профессиональный лицей №435 декабря в России впервые отмечался День добровольца (волонтера).  В этот день в  Москве прошла церемония вручения Всероссийской премии "Доброволец России-2017".
18.12.2017 Профессиональный лицей №43
Наталья Суркова:«Уходящий год был для театра очень успешным» - Kineshemec.RuДиректор Кинешемского драматического театра им. А.Н. Островского о «Снегурочке», юбилее и новых спектаклях.
17.12.2017 Kineshemec.Ru
Ждём продолжения! - Шуйские Известияили Размышления после спектакля «Немаленькие трагедии» Прошлым субботним вечером в театральной студии «Теза» состоялся очередной просмотр спектакля «Немаленькие трагедии».
16.12.2017 Шуйские Известия
К прошлому ради будущего - Звезда
К прошлому ради будущего
12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, на базе Ильинского центра дополнительного образования детей в 16-ый раз состоялся муниципальный этап краеведческих чтений среди школьников.
Звезда
Вместе украсим наш Палех - Призыв
Вместе украсим наш Палех
Середина декабря — это время, когда рабочая суета уступает место другого рода хлопотам — подготовке к Новому году.
Призыв
IMAG0020 - Наше Слово
Библиотека — маленькая семья
Двери Подвязновской сельской библиотеки открыты для каждого посетителя. Здесь можно не только найти интересную книжку себе по душе, узнать что-то интересное, побывать в гостях у сказки или погрузиться в загадочный мир стихотворений,
Наше Слово
Новогодний турнир в "Атланте" - ЗнамяВ спортивном комплексе "Атлант" состоялся новогодний турнир по волейболу среди команд Савинского района.
17.12.2017 Знамя
Каратисты выходили на южский ринг - Газета Светлый ПутьСоревновательный момент Сегодня, 16 декабря, в Юже состоялось открытое новогоднее первенство Южского муниципального района по каратэ «Елка в кимоно».
16.12.2017 Газета Светлый Путь
Желание —  покорить мечту! - Шуйские ИзвестияВ  минувшие выходные в Калуге прошел Кубок губернатора Калужской области по гиревому спорту.
16.12.2017 Шуйские Известия
«Лучше умереть стоя, чем жить на коленях» - Иваново-Пресс
«Лучше умереть стоя, чем жить на коленях»
Мнения простых людей и спортсменов по поводу участия России в зимней Олимпиаде-2018 разошлись Ю.Мельникова 5 декабря 2017 года Исполком Международного олимпийского комитета под председательством Т.
Иваново-Пресс
Баскетбольные баталии - Приволжская правда
Баскетбольные баталии
Баскетбол в Кинешме жив! Это доказывают команды города, как взрослые, так и юношеские.
Приволжская правда
Домой с медалями и подарками - Призыв
Домой с медалями и подарками
На днях наши палехские спортсмены, члены районной организации ВОИ, вернулись с девятой областной Параспартакиады.
Призыв
Инспекторы ГИБДД совместно с сотрудниками МЧС предупредили детей об опасностях перед зимними каникулами - ГИБДД УМВДОнлайн-семинары посетили учащиеся 6-8 классов большинства школ областного центра.
18.12.2017 ГИБДД УМВД
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 18 декабря 2017 года на городские маршруты вышли 592 единицы общественного транспорта различной вместимости,
18.12.2017 Администрация г. Иваново
В Шуе возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка, выпавшего из окна - Следственный комитетСледственным отделом по г. Шуя СУ СК России по Ивановской области возбуждено уголовное дело по факту гибели ребенка, выпавшего из окна (ч.
15.12.2017 Следственный комитет
В Кинешемском районе пройдет второй всероссийский фестиваль русского валенка - Департамент культурыОткрытие второго Всероссийского фестиваля русского валенка состоится 16 декабря в 11.00 на Базарной площади города Наволоки Кинешемского района.
15.12.2017 Департамент культуры
Владимир Шарыпов принял участие в работе III Форума территориального общественного самоуправления Ивановской области - Администрация г. ИвановоСегодня, 15 декабря, мэр города Иванова Владимир Шарыпов принял участие в работе III Форума территориального общественного самоуправления Ивановской области.
15.12.2017 Администрация г. Иваново